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沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市第二次全国污染源普查实施方案的通知(沈政办发〔2018〕53号)

2019-05-26 05:12 来源:网易

  沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市第二次全国污染源普查实施方案的通知(沈政办发〔2018〕53号)

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  沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市第二次全国污染源普查实施方案的通知(沈政办发〔2018〕53号)

 
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“脱欧”不确定性拖累英国经济增长
2019-05-26 08:01:18 来源: 人民日报
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  欧盟同意有条件地将英国“脱欧”日期延迟至今年10月31日,然而双方围绕“脱欧”协议谈判的僵局远未打破,“脱欧”前景依旧迷茫。陷入“持久战”的“脱欧”进程及其带来的不确定性将严重拖累英国的经济增长。

  鉴于英国“脱欧”不确定性以及世界经济增长放缓趋势,众多国际机构已下调2019年英国经济增长预期。国际货币基金组织(IMF)最新发布的《世界经济展望报告》将今年英国经济增长预期下调至1.2%,是金融危机以来最低水平。

  经济数据喜忧参半,增长仍然乏力

  英国央行英格兰银行5月2日宣布,把英国2019年经济增长预期从先前预计的1.2%上调至1.5%,维持核心利率0.75%不变。英国央行同时表示,由于英国和其他欧盟国家企业在临近此前设定的英国“脱欧”截止日期前大量“囤货”,带动今年第一季度英国经济增长0.5%。不过,英国央行预计经济增速在第二季度将回落至0.2%。

  2019年4月进入新财年以来,英国民众又迎来了新一轮的物价上涨,从能源价格到手机网络费用,再到医院处方费,都有不同程度的涨价。虽然英国在每年4月调整公共服务费用已是惯常之事,但不少英国人抱怨称,今年涨价的门类特别多。

  “脱欧”不确定性增加了人们对于通胀的担忧。外界普遍担心“脱欧”会造成英国与欧盟之间的贸易壁垒,从而造成输入性通胀;“脱欧”导致的英镑下跌加剧了英国国内的通胀。为了应对通货膨胀,英国央行曾在2017年11月和2018年9月两次加息,一定程度上抑制了通胀水平,但也因宏观经济增长乏力,加之“脱欧”前景的不确定性而暂停了加息进程。

  对民众而言,通胀率的上涨意味着买东西更贵了。记者对此深有体会,超市里一个面包比之前贵了5便士,一包水果贵了十几便士,购物一次要比往常多花三五英镑。

  让人略感欣慰的是,在截至今年1月的3个月(2018年11月—2019年1月)里,英国失业率为3.9%,为1975年以来首次低于4%。分析指出,近来失业率下降原因有二,且都与“脱欧”紧密相关:其一,由于“脱欧”前景不明朗,英国企业不愿进行长期投资,转而通过临时增加员工来完成订单;其二,“脱欧”导致一些来自欧盟的劳动力回到欧洲大陆,出现了用工缺口,使得英国的就业率有所提升。劳动力的紧俏,也推升了人们的平均工资,截至今年2月底的3个月(2018年12月—2019年2月)里,英国的工资增长也创下10年来的最高水平。

  不少经济部门和企业“未雨绸缪”,在“脱欧”大限来临之前增加库存、扩大生产,也促使了今年一季度英国经济数据的逆势增长。安永统计俱乐部首席经济顾问霍华德·阿彻认为,英国最新经济数据好于预期的重要原因是“脱欧”导致制造业反常增长。由于企业普遍担忧出现“无协议脱欧”而导致供应链中断风险,英国制造业出现了大幅增加库存的情况,使得相关数据有所上升,不过这种反常并不具有可持续性。

  商业投资连续下滑,经济前景不明

  部分指标走强难以掩盖英国经济的疲软趋势。和制造业部门形成鲜明反差的是,占英国国内生产总值(GDP)近80%的服务业持续低迷。IHS马基特公司的最新数据显示,受“脱欧”不确定性影响,3月份英国服务业制造业采购经理指数(PMI)降至48.9,是2016年7月以来首次跌破50.0荣枯线。

  英国国家统计局近日公布的数据显示,英国商业投资在2018年第四季度比前一个季度下降0.9%,与2017年同期相比则下降了2.5%。这也是英国商业投资连续第四个季度环比下滑,这样持续性的下滑是10年来首次。为了规避“脱欧”带来的风险,投资者特别是来自欧盟的企业放缓了向英国投资的步伐。

  对此,英国央行表示,英国商业投资持续下滑的背后是受“脱欧”带来的不确定因素影响。英国央行预计,在“脱欧”取得明确进展前,英国的商业投资将很难恢复。

  IMF今年4月发布的《世界经济展望报告》将今年英国经济增长预期下调至1.2%,比今年1月的预期下调了0.3%,为金融危机以来最低水平。IMF还将英国2020年的经济增长预期下调至1.4%。

  IMF预测,“无协议脱欧”会让英国与欧盟之间产生贸易壁垒,英国也无法继续享有欧盟和第三国的贸易协议,这些影响恐将使得英国进入长达两年的经济衰退期。IMF预测,如果“脱欧”后英国和欧盟之间产生贸易壁垒,到2021年,英国经济体量将比预期缩水3.5%。

  对于英国来说,贸易是左右英国整体经济状况的重要一环。当前,作为欧盟成员国的英国享有欧盟与70多个国家和地区签订的多达40份贸易协议,如果英国“无协议脱欧”或是在这些贸易协议上没有妥善安排,“脱欧”后英国需与这些国家重新签署贸易协议,否则将面临关税等贸易壁垒。

  根据英国广播公司的报道,目前英国已敲定的贸易协议仅占英国对外贸易的11%,在欧盟的40份双边贸易协议中,英国也仅仅签署了9个替代性双边贸易协定。此外,英国与美国、澳大利亚和新西兰签署了“相互承认协议”。英国广播公司评论称,虽然英国取得了一些进展,但这还“远远不够”,一些国家出于对“脱欧”最终结果的担忧,不敢与英国签署贸易协议,仍保持观望态度。

  贸易壁垒影响的不仅仅是工业。英国市场上的香蕉不少来自加勒比海地区,每年有价值2亿英镑的海鲜从丹麦法罗群岛进口到英国,而大部分的生鲜和奶制品从欧洲大陆进口。英国零售商协会预测估计,如果出现“无协议脱欧”,英国的奶酪价格将上涨32%,牛肉上涨29%,西红柿上涨9%—18%。

  有分析认为,尽管英国“脱欧”期限已延长至今年10月31日,但“无协议脱欧”风险依然很高。IMF警告,“无协议脱欧”是全球经济主要下行风险之一,将严重扰乱供应链并提高贸易成本,可能对英国和欧盟经济产生持久的负面影响。(强 薇)

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